在整個建材工業(yè)體系中，也許很難有一個分支能像外墻外保溫材料這般錯綜復(fù)雜，甚至連一個明確的產(chǎn)業(yè)政策都難以統(tǒng)一和維系。

　　究其癥結(jié)，還歸于在現(xiàn)有綜合實力下，外墻外保溫材料的效能很難兩全。是要兼顧建筑節(jié)能保溫，還是完全向消除消防隱患傾斜？在多數(shù)人看來，這是一道無解難題。

　　也正因如此，我國外墻外保溫市場混亂不堪，企業(yè)大多處于盲從階段。

　　其實，對于建筑外墻保溫材料的使用，我國已有三個相關(guān)規(guī)定：2009年公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了“46號文”，另一則是2011年公安部消防局下發(fā)的“65號文”。

　　根據(jù)文件，前者要求建筑外墻保溫材料“不應(yīng)低于B2級”，而后者規(guī)定只能“選用A級不燃材料”。

　　然而，火災(zāi)燒出的“65號文”僅僅執(zhí)行數(shù)月后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部便下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見的通知》(稱“350號文”)，又提出取消執(zhí)行“65號文”，并明確說明要嚴(yán)格執(zhí)行不低于B2級阻燃材料的規(guī)定，至此，B級保溫材料以燎原之勢又重回市場。

　　從“46號文”到“65號文”，再到“350號文”的下發(fā)，相對應(yīng)的材料選擇，從B級到A級，再到B級，短短4年間，我國外墻外保溫市場經(jīng)歷了幾多起伏?？梢哉f，政策的混亂出臺以及模糊導(dǎo)向，給本來就處在混亂中的外墻外保溫市場著實添了把火。

　　在產(chǎn)業(yè)政策不明朗的現(xiàn)狀下，從外墻外保溫市場的自身原因出發(fā)，不難發(fā)現(xiàn)，技術(shù)難題、企業(yè)困惑以及無序的競爭環(huán)境也是加劇市場混亂的元兇。

　　魚與熊掌何以兼得？矛盾和糾結(jié)能否化解？在撥開這場亂世之困的迷霧背后，在這場外墻外保溫材料的AB角之爭中，我們?nèi)绾尾拍軐ふ倚碌某雎罚?/p>

　　技術(shù)之困：保溫、防火難兩全

　　外墻保溫主要是靠保溫絕熱材料作為建筑圍護。現(xiàn)階段，我國按建筑防火等級，把外墻外保溫材料分為四個級別，分別是A級、B1級、B2級和B3級。

　　具體說來，A級是無燃點具有保溫效果的無機材料，稱為不燃材料。目前主要是指?；⒅?、閉孔膨脹珍珠巖、巖棉、礦棉、玻璃棉、酚醛板、水泥基或石膏基無機保溫砂漿及輕質(zhì)砌塊自保溫體系等的無機保溫砂漿。

　　B1級是難燃保溫材料，雖然可以點著，但離開火源便可自動熄滅。

　　B2級是可燃保溫材料也稱為阻燃材料，多為有機保溫材料。從全國范圍看，B2級材料占據(jù)了我國當(dāng)前外墻外保溫市場75%以上的份額。這類保溫材料主要來源于石油副產(chǎn)品，包括膨脹聚苯板(EPS)、擠塑聚苯板(XPS)、聚氨酯噴涂(SPU)以及聚苯顆粒等。這種材料燃點低，并在燃燒過程中會釋放大量有害氣體。

　　B3級是易燃保溫材料，這種多見為聚苯泡沫為主材料的保溫材料，由于這種材料極易燃燒，目前已是被淘汰的外墻保溫材料。

　　那么，外墻外保溫材料有機與無機到底孰優(yōu)孰劣？他們在生產(chǎn)、施工等技術(shù)方面各有什么難言之隱？

　　以保溫性能而言，有機材料優(yōu)于無機材料。眾所周知，導(dǎo)熱系數(shù)是衡量保溫材料保溫性能的一項重要指標(biāo)，導(dǎo)熱系數(shù)越低，保溫性能越好。眼下市場上常用的有機保溫材料，如擠塑聚苯板的導(dǎo)熱系數(shù)在0.028~0.03之間，保溫效果良好。無機類保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)相對較高，一般在0.065左右，甚至更高，保溫效果并不十分理想。

　　吸水率與透氣性也是一項衡量保溫材料保溫性能穩(wěn)定性的重要指標(biāo)。有機材料尤其是擠塑聚苯板的吸水率很低，具有很好的防水性能。無機類保溫材料，如玻璃棉、巖棉、礦棉制品等，具有較大的吸水率和水蒸氣滲透率，因而保溫效果不夠穩(wěn)定，尤其用于低溫保溫時，此類保溫材料一旦含有水分，導(dǎo)熱系數(shù)會急劇上升，隔熱效果將明顯降低。

　　而從防火性能方面考慮，無機材料的優(yōu)勢則甚為明顯。對有機材料來講，防火性能是致命傷。

　　從建筑保溫材料的使用壽命上看，無機保溫材料也有極大優(yōu)勢。在正常使用的情況下，無機保溫材料外墻保溫系統(tǒng)工程的壽命可與其基層墻體同壽命。然而有機保溫材料的使用壽命則相對較短，以聚苯板為例，其使用壽命為15~20年，對于設(shè)計壽命為50~70年的普通建筑物來說，若使用聚苯板作外墻保溫，將意味著同一建筑物一生需作數(shù)次外墻保溫，這將是一個巨大的工程，所花的費用也是無可估量的。

　　綜合這些因素，可以看出，有機材料的最大優(yōu)點是節(jié)能、質(zhì)輕、保溫、隔熱性好、施工經(jīng)驗豐富，但最大缺陷是安全性差，易老化，易燃燒，并且燃燒時煙霧大、毒性大，其安全性、耐久性、舒適性均不如無機保溫材料。

　　而A級無機保溫材料，雖然密度小、防火等級高、耐久性高，但生產(chǎn)無機保溫材料能耗較高，不符合國家加快節(jié)能減排步伐的要求。比如，溫度達到100攝氏度就可以生產(chǎn)可發(fā)性聚苯乙烯板，而要把巖石融化后生產(chǎn)巖棉，溫度至少要達到1000攝氏度以上。

　　無論是A級無機保溫材料，還是B級有機保溫材料，他們沒有絕對的好或壞，這是因為在技術(shù)工藝方面，他們均有各自面臨的難題，且短期內(nèi)無法突破。

　　對此，一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對于有機保溫材料而言，達到防火B(yǎng)1級甚至A級有很大的技術(shù)瓶頸，如果讓老百姓住在有機保溫材料包裹的百米以上建筑里，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。

　　現(xiàn)階段只有巖棉等無機材料可以達到防火規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但普通巖棉抗壓強度又達不到國家要求的0.1MPa標(biāo)準(zhǔn)，而且吸水率高等問題無法解決。

　　除了生產(chǎn)技術(shù)外，施工技術(shù)也同樣牽制著保溫材料的發(fā)展。曾有專家指出，對于B1級和B2級難燃和阻燃材料來說，只要施工時不出現(xiàn)意外，并能做到施工技術(shù)規(guī)范，那么在使用過程中發(fā)生火災(zāi)的幾率會出現(xiàn)一定程度的降低。

　　這足以說明，外墻外保溫材料的應(yīng)用是綜合技術(shù)的集成。再好的生產(chǎn)工藝水平，如果沒有正確規(guī)范的施工技術(shù)和高素質(zhì)的施工團隊，也難以達到保溫材料應(yīng)有的節(jié)能和安全性能。

　　如今國內(nèi)企業(yè)比較急功近利，保溫技術(shù)體系尚缺乏在實際工程中的長期追蹤考核和驗證。國外有近40年的工程應(yīng)用實踐，而我國只能靠企業(yè)自己檢驗或?qū)嶒炇覚z驗，技術(shù)性能缺陷比較明顯。當(dāng)前，我國尚缺乏一種衡量企業(yè)技術(shù)體系合格度的標(biāo)準(zhǔn)及機制，同時也缺乏對于墻體保溫系統(tǒng)的抗力、防火、耐久性等基礎(chǔ)理論研究。

　　企業(yè)之困：政策制約研發(fā)不足

　　近年來，關(guān)于外墻外保溫材料使用政策的頻繁變動引起很大爭議，“350號文”的出臺說明經(jīng)上海膠州教師公寓大火、央視配樓大火等安全事故后收緊的外墻外保溫材料使用政策進一步明朗化。

　　對于生產(chǎn)聚氨酯和聚苯乙烯等有機外墻外保溫材料的企業(yè)而言，無疑是極大的利好，這也將推動有機外墻外保溫材料市場的復(fù)蘇。而對于巖棉、玻璃棉等無機外保溫材料生產(chǎn)企業(yè)則有不小的沖擊，特別是對于那些“65號文”發(fā)布后擴建、新建的無機外保溫材料生產(chǎn)企業(yè)，政策的變化勢必給企業(yè)的經(jīng)營帶來很大影響。

　　可以說，國內(nèi)的外墻外保溫市場一直由產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，但近幾年政策的多變性，給企業(yè)未來帶來了艱難的選擇。

　　“前些年，我們引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)A級不燃材料，那時有百萬噸的市場缺口，于是聽話的企業(yè)開始投產(chǎn)、擴大生產(chǎn)規(guī)模，但后來政策一變，卻苦了這些聽話的企業(yè)。”中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會常務(wù)副會長胡小媛無奈地說。

　　最重要的是，生產(chǎn)A級材料和生產(chǎn)B級材料的企業(yè)沒有共通性，如果轉(zhuǎn)換生產(chǎn)材料，就必須換一套新的生產(chǎn)設(shè)備，因為生產(chǎn)這兩種材料所需的是完全不同的生產(chǎn)體系。這也是外墻外保溫行業(yè)不同于其他建材分支的特性之一。

　　舉例來說，在玻璃行業(yè)，從生產(chǎn)玻璃原片，到浮法玻璃，再到玻璃深加工，僅僅需要在原有設(shè)備上進行升級，并不需要對原有設(shè)備全盤淘汰，它的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)黔h(huán)環(huán)相扣的。而對于外墻外保溫企業(yè)來說，如果想從生產(chǎn)有機材料轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)無機材料，則需要對原有設(shè)備進行全面淘汰，這就大大增加了企業(yè)投資的風(fēng)險。

　　在產(chǎn)業(yè)政策搖擺不定的情況下，對企業(yè)來說更為一種挑戰(zhàn)。如果判斷失誤，將面臨破產(chǎn)的可能。“350號文”下發(fā)之后，之前轉(zhuǎn)投生產(chǎn)無機材料的企業(yè)很是無奈。“投了那么多，現(xiàn)在怎么辦。”而這些企業(yè)大多只能硬著頭皮繼續(xù)尋找生存的出路。

　　可以說，生產(chǎn)體系的獨立性讓生產(chǎn)外墻外保溫材料的企業(yè)極易受到產(chǎn)業(yè)政策的制約和影響，企業(yè)在受到生存危機的威脅下，更沒有實力進行技術(shù)研發(fā)，這也成為我國外墻外保溫行業(yè)的短板。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，迄今為止，涉及與建筑節(jié)能外墻外保溫系統(tǒng)產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)和銷售企業(yè)全國達到近萬家。而在2001年之前，全國從事該領(lǐng)域的企業(yè)保守數(shù)據(jù)不到500家。

　　而在數(shù)千家從業(yè)企業(yè)中，真正具備技術(shù)開發(fā)實力的企業(yè)數(shù)量不足15%，企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)品不多，擁有專利技術(shù)或者說技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)通過省部級科技成果鑒定的企業(yè)數(shù)量更少。

　　在數(shù)以千計的墻體外保溫企業(yè)中，從業(yè)時間超過10年以上的企業(yè)數(shù)量不到1/4。而在余下的3/4企業(yè)中，僅有極少數(shù)企業(yè)擁有一定的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。

　　從上述數(shù)據(jù)可以看出，我國外墻保溫企業(yè)盡管數(shù)量多，但整體規(guī)模偏小的問題突出，巨頭企業(yè)不多，整體技術(shù)研發(fā)實力不足。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，大多數(shù)外墻外保溫企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理者都是從相關(guān)的企業(yè)離職后開始單干，這樣一種衍生式的經(jīng)營模式，基本上缺乏獨立的研發(fā)能力，大多還停留在模仿國內(nèi)外的先進技術(shù)和產(chǎn)品，缺少對技術(shù)的基礎(chǔ)理論、構(gòu)造措施原理和系統(tǒng)形成機理的研究。

　　一旦市場出現(xiàn)低價競爭，或者為節(jié)約成本，他們只能簡化產(chǎn)品構(gòu)造，以犧牲產(chǎn)品的性能為代價，使工程質(zhì)量得不到保證。

　　市場之困：誠信缺失盼出標(biāo)準(zhǔn)

　　從外墻外保溫材料市場需求來看，根據(jù)現(xiàn)在我國建筑節(jié)能要求與現(xiàn)實情況，我國每年外墻外保溫材料將至少有590億元人民幣的潛在市場容量。依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的建筑規(guī)劃，到2020年底全國將有5900億元人民幣的潛在市場容量。從全國范圍看，建筑外墻保溫行業(yè)預(yù)計幾年后每年將誕生近1990億元的市場。

　　整體來看，我國外墻外保溫材料的市場潛力巨大。

　　在2011年“65號文”下發(fā)之前，市場上的A級保溫材料如巖棉板、泡沫玻璃、泡沫混凝土板等幾乎寥寥無幾，而B級保溫材料如聚苯板、擠塑板、聚氨酯板等等占據(jù)了我國80%以上的建筑市場。

　　而在文件下發(fā)之后的短短數(shù)月間，大量自稱A級無機保溫材料涌入市場，也使得A級保溫材料的市場急劇膨脹并迅速抬高原材料的價格，引發(fā)無序競爭。

　　事實上，目前市場上A級外墻保溫材料價格較高，主要基于兩個原因。在供給方面，由于A級材料市場還不成熟，材料的應(yīng)用配套技術(shù)體系仍待完善，缺少施工方可接受的材料技術(shù)。在需求方面，少數(shù)較成熟的材料，其生產(chǎn)能力和供應(yīng)量遠(yuǎn)不能滿足市場。這就造成在其他材料應(yīng)用尚不完善時，巖棉變成市場走俏品。但即便如此，適用于外墻保溫的巖棉產(chǎn)量仍然很少，全國每年產(chǎn)能不超過10萬噸。嚴(yán)重的供不應(yīng)求也造成其價格飛漲。

　　但在價格如此昂貴的情況下，我國生產(chǎn)的A級無機保溫材料整體水平并不高，未能達到國家有關(guān)質(zhì)量要求，諸多工程實踐中出現(xiàn)脫落、膨脹、開裂等問題，技術(shù)研究、施工管理和質(zhì)量控制都跟不上。

　　一位生產(chǎn)無機保溫砂漿的企業(yè)老板也不得不客觀地評價說：“我國目前市場上銷售的無機保溫砂漿，綜合性能較低，質(zhì)量參差不齊，大多經(jīng)不起有關(guān)部門的認(rèn)真檢查，同樣稱作無機保溫砂漿的燃燒等級也不能掉以輕心，因為，有些企業(yè)為了降低保溫砂漿的導(dǎo)熱系數(shù)、提高抗壓強度和施工性能，往往要靠添加多種有機材料來改性，當(dāng)砂漿中的有機成分超過一定比例后，無機保溫砂漿最為稱道的防火性能同樣也會大打折扣。這也是業(yè)內(nèi)最為擔(dān)憂的。”

　　保溫材料從生產(chǎn)到使用要經(jīng)過層層把關(guān)和驗收，我國建筑明確規(guī)定嚴(yán)格使用不低于B2級阻燃材料，那么這些易燃的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的B3級保溫材料，又是如何蒙混過關(guān)的呢？

　　據(jù)某業(yè)內(nèi)人士說，保溫材料要進入工地，首先要通過省消防材料質(zhì)檢站的檢驗，對送檢的樣品他們從不馬虎，都一一寫上每一個負(fù)責(zé)人的名字。送檢的產(chǎn)品確實很嚴(yán)格。但很多開發(fā)商拿著阻燃的檢測，施工的時候則用易燃的低價產(chǎn)品。這種貍貓換太子的游戲在業(yè)界已是司空見慣。于是，不合格的保溫材料就這樣順利地進入了工地。在施工過程中，施工方和保溫材料生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，做足表面文章，一塊塊易燃的保溫板貼到身邊的外墻上，埋下了安全隱患。

　　之所以會出現(xiàn)這種局面，還在于我國外墻外保溫市場缺失的誠信體系以及遲遲不能出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。很多生產(chǎn)廠商的社會意識薄弱，只顧眼前利益，用偷工減料換得一時薄利，根本沒有履行一個企業(yè)的社會責(zé)任和行業(yè)道德。

　　總之，我國建材市場的準(zhǔn)入門檻相對較低，在相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程還不完善、企業(yè)自律不夠、現(xiàn)場管理水平不高、政府監(jiān)督不到位的情況下，粗制濫造、數(shù)據(jù)造假大行其道，畸形的價格體系和混亂的市場也給保溫材料本身的良性發(fā)展帶來災(zāi)難，反倒不利于其綜合性能的改善和產(chǎn)品升級換代。

　　如此種種都有待于企業(yè)的技術(shù)規(guī)范、行業(yè)的市場規(guī)范以及國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進一步健全與完善。

　　化解之道：政策先行有序發(fā)展

　　無論是從技術(shù)、企業(yè)還是市場環(huán)境方面分析，我國保溫材料市場仍然存在許多盲區(qū)和空白。這不僅凸顯了我國建材市場發(fā)展的不平衡，也對我國建筑消防理念與建筑節(jié)能技術(shù)提出了新的命題。

　　在這場爭論中，到底哪種材料能在建筑外墻保溫系統(tǒng)中占據(jù)絕對優(yōu)勢，目前還無法下結(jié)論。但從長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看，無機保溫材料研究重點應(yīng)放在減少生產(chǎn)過程中能源的消耗、限制灰塵和纖維的排放、減少黏結(jié)劑的用量。有機保溫材料研究重點應(yīng)放在找出更合適的發(fā)泡劑，改進材料的阻燃性能和降低材料的生產(chǎn)成本。

　　無論采用哪種材料，都應(yīng)根據(jù)中國國情，面向?qū)嶋H需求。我國地域遼闊，從北往南，從西向東，地理和氣候條件差異很大，各地區(qū)現(xiàn)階段的節(jié)能要求不同，建筑基層墻體不同，建筑高度不同，保溫材料的成熟度不同。

　　因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候特征、建筑物的用途、建筑主體材料構(gòu)成、資源優(yōu)勢及資源循環(huán)利用、安全保障、人居與環(huán)保的需要等，來選擇針對性、適用性較強的保溫材料及系統(tǒng)，不能盲目發(fā)展。無論是有機還是無機，每種材料都會有各自的用武之地。

　　應(yīng)強調(diào)的是，建筑保溫是專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程，從設(shè)計、構(gòu)造、選材、施工、資源與環(huán)保、監(jiān)管檢測等各方面要相互配合與協(xié)作。材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過加大研發(fā)力度，提高保溫材料的防火等級和綜合性能，著力研發(fā)出集節(jié)能、安全、施工簡單、成本低、可循環(huán)利用于一體的外墻外保溫材料，這也是全球材料生產(chǎn)商共同面對的課題。

　　而對于尚不成熟的市場環(huán)境來說，監(jiān)管部門不可或缺。也許未來，我們可以成立專門的工作小組，重點負(fù)責(zé)外墻外保溫材料從生產(chǎn)到應(yīng)用的全過程，實行追蹤檢測制度。換言之，在我國未來的外墻外保溫材料市場上，不僅有技術(shù)支撐，還有誠信體系作后盾。同時，相關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)盡快完善建筑保溫標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　當(dāng)然，如想保證各部門能順利地協(xié)同合作，必須遵循政策先行的準(zhǔn)則。對于受政策影響較大的外墻外保溫行業(yè)來說，國家產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)與穩(wěn)定至關(guān)重要。這也是保證我國外墻外保溫行業(yè)健康有序發(fā)展的重要砝碼。

　　安全是建筑保溫的前提，建筑節(jié)能應(yīng)與防火相輔相成。隨著我國建筑保溫技術(shù)進一步提高，在保溫產(chǎn)業(yè)聚力合作之下，一定能突破現(xiàn)有的瓶頸，實現(xiàn)我國建筑保溫產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

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